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Linee guida ANAC n. 4 sugli appalti sotto soglia. Sintesi e applicazione del principio di rotazione

Dal 7 aprile 2018 entrano in vigore le nuove Linee Guida n. 4 sugli appalti sotto la soglia comunitaria, aggiornate al correttivo appalti 2017, ossia al d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56. Si tratta della versione aggiornata delle Linee Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”.

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Soccorso istruttorio, anche a pagamento: la CGUE fissa i limiti di ammissibilità

La Corte di Giustizia dell’Unione Europea, con sentenza, resa in data 28 febbraio 2018, ha affermato importanti limiti all’applicabilità del soccorso istruttorio nell’ambito delle procedure di gara d’appalto. 


La pronuncia in questione concerne le cause riunite C 523/16 e C 536/16 sulle domande di pronuncia pregiudiziale proposte, ex art. 267 TFUE, dal TAR Lazio con ordinanze del 13 e del 15 luglio 2016.

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Codice Appalti: il decreto sul programma di lavori e servizi pubblici

In attuazione dell’articolo 21, comma 8, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, “Codice dei contratti pubblici”, il Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze ha adottato il Regolamento che disciplina le procedure e gli schemi-tipo per la redazione e la pubblicazione del programma triennale dei lavori pubblici, del programma biennale per l’acquisizione di forniture e servizi e dei relativi elenchi annuali e aggiornamenti annuali.

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Maggiore certezza del diritto e tutela del privato per i crediti verso la Pubblica Amministrazione - TAR Sicilia - Palermo: ai fini dell’ottemperanza l’ordinanza di assegnazione del Giudice dell’Esecuzione Civile ha attitudine di giudicato

Il TAR Sicilia - Palermo, Sez. I, con la sentenza n. 41 del 10 gennaio 2018, ha accolto in via definitiva il ricorso proposto contro la Regione Siciliana per l’esecuzione di un’Ordinanza di assegnazione resa dal Tribunale di Palermo, Sez. Esecuzioni Civili, all’esito di un procedimento esecutivo mobiliare presso terzi.

Il Ricorrente, difeso dallo Studio Legale Petrucci, agiva per l’esecuzione dell’Ordinanza resa ex art. 533 c.p.c. in suo favore e notificata alla Regione Siciliana, quale terzo debitore. 

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Affidamento incarichi di difesa in giudizio da parte della PA

Il TAR Puglia, con sentenza n. 1289 dell’11 dicembre 2017, si è espresso in materia di affidamento degli incarichi di difesa in giudizio da parte della Pubblica Amministrazione.

In merito, i Giudici del TAR adito, condividendo l’orientamento maggioritario della giurisprudenza, sostengono che il conferimento del singolo incarico episodico, legato alla necessità contingente, non costituisce appalto di servizi legali, ma integra un contratto d’opera intellettuale incompatibile con la specifica disciplina codicistica in materia di procedure di evidenza pubblica e con la stessa procedura dettata per i contratti esclusi dall’art. 27 del d.lgs. n. 163/2006, in ragione del fatto che l’assunzione della difesa di parte in sede processuale è caratterizzata dall’aleatorietà del giudizio, dalla non predeterminabilità degli aspetti temporali, economici e sostanziali delle prestazioni e dalla conseguente assenza di basi oggettive sulla scorta delle quali fissare i criteri di valutazione necessari secondo la disciplina recata dal codice dei contratti pubblici.

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